Czwartek, 28 marca 2024 r., imieniny Anieli, Renaty, Kastora

Pogotowie Reporterskie

Budżet gminy Łask 2016 rok

Jak co roku w okresie grudnia i stycznia samorządy podejmują uchwały w sprawie budżetów na nowy rok jak i następne lata w formie Wieloletniej Prognozy Finansowej. Również Rada Miejska w Łasku w dniu 16 grudnia 2015 roku w drodze uchwały ustaliła kwoty dochodów i wydatków, jakie będą podstawą do wykonania różnych zadań gminy w 2016 roku.

Budżet gminy Łask na rok 2016 po stronie dochodów zamyka się kwotą 71.248.084,00 zł, w tym:

  • planowane dochody bieżące - 68.907.868,00 zł

  • planowane dochody majątkowe - 2.340.216,00 zł

Na dochody ogółem składają się dochody własne, czyli m.in. dochody podatkowe - 32 526 384,00 zł, dochody z budżetu państwa z tytułu subwencji 20.515.748,00 zł (w tym subwencja oświatowa 17.202.021,00 zł). Gmina otrzymuje także z budżetu państwa środki na realizację zadań zleconych, czyli takich, które samorząd wykonuje w imieniu budżetu państwa. Do tych zadań należy większość działań Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Środowiskowego Domu Samopomocy, wszystkie zdania w zakresie USC, a także ewidencji ludności, obrony cywilnej i ewidencji działalności gospodarczej. Na 2016 rok planowane do otrzymania środki wynoszą 6.758.676,00 zł.

W tym miejscu należy zaznaczyć, że zadania wykonywane przez gminy, a zlecane przez budżet państwa powinny mieć w pełni zagwarantowane środki na ten cel. Jednak od wielu lat ten warunek nie jest spełniony. W 2016 roku gmina Łask chcąc zapewnić mieszkańcom prawidłowe, terminowe załatwienie spraw będzie musiała dołożyć z własnych dochodów do wykonania tych zadań. Na 2016 rok planuje się także uzyskanie dofinansowania z budżetu państwa na wykonywanie zadań własnych w wysokości 2 270 417,00 zł, są to środki na zadania w zakresie oświaty i pomocy społecznej. Jednostki organizacyjne gminy zaplanowały do uzyskania w 2016 roku dochody w wyniku swojej działalności w wysokości 1 685 118,00 zł. Wśród dochodów bieżących należy wymienić jeszcze wpływy z opłat za trwały zarząd, z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oraz dzierżawy w wysokości 404.000,00 zł.

Dochody majątkowe to wpływy z różnych źródeł na inwestycje oraz określone dochody zakwalifikowane do tej grupy przez odpowiednie przepisy, np. dochody ze sprzedaży majątku, przekształcenia prawa użytkowania wieczystego. W 2016 roku w budżecie zaplanowana jest kwota w wysokości 2.340.216,00 zł i składają się na nią dotacje na inwestycje – 1.720.216,00 zł oraz sprzedaż majątku i przekształcenie użytkowania wieczystego – 620.000,00 zł. Wszyscy, którzy zdążyli już zapoznać się z przyjętym budżetem zauważyli na pewno, że nie ma w nim na dzień uchwalania przewidzianych środków w ramach projektów unijnych. Nie oznacza to, że gmina Łask nie zabiega w nowej perspektywie o pozyskanie tych środków. Wiadomo jest, że projekty unijne w nowej perspektywie zostaną uruchomione w 2016 roku lub nawet później. Przygotowujemy się do udziału w różnych konkursach, które będą dawały możliwość pozyskania środków na realizację naszych zadań przewidzianych do realizacji w 2016 i latach następnych.

 

Co będzie się działo po stronie wydatkowej?

 

Wydatki zaplanowane w budżecie to cały wachlarz zadań, które stoją przed samorządem gminnym. Nie sposób opisać w krótkim artykule każ- dej kwoty wraz z przeznaczeniem ujętej w planie. Pozwolą więc Państwo, że zaznaczę tylko te pozycje, które ze względu na kwotę bądź charakter mają szczególne znaczenie w budżecie.

Kwota zaplanowanych wydatków to 70.827.272,96 zł. Wydatki tak jak dochody dzielą się na bieżące i majątkowe. Wydatki majątkowe to środki przeznaczone na inwestycje. W 2016 roku ta grupa wydatków stanowi w budżecie kwotę 8.283.300,00 zł. Dużo to czy mało? Odpowiem: optymalnie i racjonalnie. Wiem, że zadania zaplanowane do wykonania w 2016 roku są dla wielu mieszkańców długo oczekiwane, jedne będą dotyczyć bezpośrednio mieszkańców, jak drogi w poszczególnych sołectwach, inne pośrednio, jak modernizacja Zakładu Komunikacji Miejskiej.

Nie będę także porównywać wielkości wydatków inwestycyjnych naszej gminy do innych gmin, ponieważ wiem, że specyfika działania, priorytety jak i cele każdej gminy są inne, a zwłaszcza gmin miejskich i wiejskich. Gmina Łask nie musi wszystkich wydatków ujmować w swoim budżecie, ponieważ w swojej miejskiej strukturze ma jednostki organizacyjne, które wykonują jej zadania. Należy tu wspomnieć o spółkach miejskich i zakładach budżetowych, które mają swoje plany inwestycyjne nie ujmowane w uchwale budżetowej. Inne gminy zwłaszcza wiejskie, nie mają takich struktur i muszą każdy wydatek wyodrębniać w budżecie. Specyfika działania gmin miejsko – wiejskich, jaką jest gmina Łask, wymusza realizację pewnych zadań, ich wielkości istandardy, które w innych gminach nie muszą lub nie są realizowane.

 

W 2016 zaplanowano wydatki majątkowe:

  • Przebudowa ulic osiedlowych w obrębie ul. Polnej - 260 000,00 zł. W ramach zadania planuje się opracowanie dokumentacji technicznej oraz jej częściową realizację.

  • Budowa drogi na nowo planowanym osiedlu mieszkaniowym „Przylesie” wraz z budową odwodnienia i oświetlenia ulicznego – 240 000,00 zł. Planuje się wykonanie pozostałej części drogi stanowiącej połączenie ul. Szkolnej z ul. Bohaterów Września. Długość odcinka drogi to ok. 70 m. W ramach budowy drogi planowane jest także wykonanie odwodnienia drogi oraz oświetlenia ulicznego.

  • Przebudowa i termomodernizacja budynku biurowo - warsztatowego Zakładu Komunikacji Miejskiej w Łasku – 1 190 000,00 zł. Zgodnie z harmonogramem wykonawcy robót w 2016 r. planowane jest wykonanie dokończenia robót budowlanych związanych z dociepleniem posadzek w budynku, wykonanie robót budowlanych wykończeniowych wewnątrz budynku wraz z wykonaniem instalacji wewnętrznych i montażem stolarki wewnętrznej. Zadanie współfinansowane z WFOŚiGW w Łodzi.

  • Przebudowa drogi gminnej nr 103362E Łask - Wola Łaska – 450 000,00 zł. Planowana jest przebudowa drogi poprzez ułożenie warstwy ścieralnej nawierzchni jezdni oraz wykonanie pozostałych nawierzchni chodników i zjazdów do granic posesji. Ponadto zakres robót obejmuje prace wykończeniowe przy rowach odwadniających i wykonanie oznakowania poziomego.

  • Przebudowa ul. Brzoskwiniowej w Łasku - 270 000,00 zł. Zakres robót obejmuje przebudowę drogi o długości 170 m, remont przepustu, przebudowę studzienki odwadniającej, wykonanie nawierzchni jezdni z kostki betonowej, utwardzenie wjazdów i wejść do posesji kostką betonową, ustawienie oznakowania pionowego.

  • Budowa drogi w Orchowie – 800 000,00 zł. Zadanie obejmuje wykonanie drogi o nawierzchni bitumicznej długości 840 m, jednostronny chodnik dla pieszych o szerokości 2 m, po przeciwnej stronie, pobocze utwardzone tłuczniem o szerokości 1 m. Ponadto w ramach zadania planuje się przebudowę istniejącego przepustu.

  • Przebudowa ul. Wspólnej i ul. Rzemieślników we wsi Wiewiórczyn – 300 000,00 zł. W ramach zadania planuje się przebudowę ulicy Wspólnej i Rzemieślników - odcinek długości ok. 350 m, nawierzchnia bitumiczna, wjazdy z tłucznia.

  • Przebudowa ul. Dmowskiego w Wiewiórczynie – 320 000,00 zł. Planuje się opracowanie dokumentacji technicznej na przebudowę drogi i wykonanie – odcinek długości ok. 330 m, nawierzchnia bitumiczna, wjazdy z tłucznia.

  • Przebudowa drogi gminnej 103212 E we wsi Rokitnica – 1 300 000,00 zł. Zakres prac obejmuje wykonanie drogi na odcinku o długości ok. 3,5 km (począwszy od włączenia do drogi wojewódzkiej) - nawierzchni bitumicznej, pobocza gruntowe po obu stronach drogi o szerokości 0,75 m, remont istniejących przepustów.

  • Przebudowa ul. Sienkiewicza i ul. Prostokątnej w Łasku – 320 000,00 zł. W ramach zadania planuje się przebudowę ul. Sienkiewicza (długości 30,50 m) i ul. Prostokątnej (długości 253 m).

  • Przebudowa ul. Wiewiórczej w Wiewiórczynie – 180 000,00 zł. W ramach zadania planuje się opracowanie dokumentacji technicznej na przebudowę drogi i wykonanie – odcinek długości ok. 180 m, nawierzchnia bitumiczna, wjazdy z tłucznia.

  • Zakup lekkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego wraz z wyposażeniem do jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Kolumnie będącej w Krajowym Systemie Ratowniczo – Gaśniczym - 54.800,00 zł.

  • Budowa obiektu Środowiskowego Domu Samopomocy w Łasku - 200 000,00 zł. W 2016 r. planuje się wykonanie konstrukcji i pokrycia dachu nad II kondygnacją budynku oraz wykonanie warstw pokrycia stropodachu w części parterowej budynku. Środki w całości pozyskane z budżetu państwa.

  • Budowa sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągu w Woli Łaskiej i Ostrowie – 200 000,00 zł. W ramach zadania planuje się opracowanie dokumentacji technicznej na budowę sieci kanalizacji sanitarnej – odcinek długości ok. 3 km i budowę wodociągu odcinek długości ok. 2 km. Ponadto w 2016 roku przewidziana jest do wykonania sieć wodociągowa.

  • Rewaloryzacja Zabytkowego Parku Miejskiego w Łasku – 395 000,00 zł. W 2016 roku planuje się odbudowę urządzeń wodnych, remont alejek, budowę nowych nawierzchni alejek żwirowo – gliniasto – piaskowych, wykonanie pomostu drewnianego i schodów na skarpie. Zadanie współfinansowane ze środków WFOŚiGW w Łodzi.

  • Modernizacja budynku po byłej „Organistówce” w Borszewicach przeznaczonego na świetlicę wiejską – 200 000,00 zł. W ramach zadania planuje się rozpoczęcie przebudowy istniejącego budynku w celu wydzielania zaplecza socjalno sanitarnego, przebudowę istniejących instalacji wodno-kanalizacyjnych i co. w budynku, budowę dolnego źródła ciepła do pompy ciepła oraz budowę szczelnego zbiornika na nieczystości wraz z instalacją kanalizacji sanitarnej. Ponadto zagospodarowanie terenu wokół budynku tj. ogrodzenie, utwardzenie części terenu oraz wydzielenie miejsca na piknik (altana). W celu zrealizowania pełnego zakresu zadania planuje się pozyskanie środków zewnętrznych.

  • Modernizacja budynku świetlicy wiejskiej we Wrzeszczewicach – 100 000,00 zł. W ramach zadania planuje się termomodernizację budynku, przebudowę węzłów sanitarnych, wykonanie centralnego ogrzewania, utwardzenie części terenu. W celu zrealizowania pełnego zakresu zadania planuje się pozyskanie środków zewnętrznych.

  • Modernizacja świetlicy wiejskiej w Remiszewie – 50 000,00 zł. W ramach zadania planuje się wymianę poszycia dachowego.

  • Przebudowa kompleksu boisk sportowych poprzez modernizację zaplecza szatniarsko - sanitarnego w Łasku przy ul. Armii Krajowej 5a – 980 000,00 zł. W 2016 r. przewiduje się wykonanie dokończenia prac dociepleniowych posadzek, stropodachu, ścian zewnętrznych. Wykonanie ścian zewnętrznych i konstrukcji dachu związanej z rozbudową budynku. Planowane jest również ułożenie warstw wykończeniowych elewacji, montaż stolarki okiennej i drzwiowej oraz wykonanie pozostałych robót związanych z wykonaniem instalacji wewnętrznych oraz roboty wykoń- czeniowe wewnątrz budynku. Ponadto utwardzenie terenu, opaska z kostki betonowej wokół budynku, podjazd dla niepełnosprawnych i schody zewnętrzne. Zadanie współfinansowane ze środków Ministerstwa Sportu i Turystyki.

 

Zaplanowane są również kwoty na zadaniach inwestycyjnych, które są przewidziane do realizacji w latach następnych, natomiast kwoty w 2016 obejmują prace przygotowawcze lub projektowe. Są to m.in.: termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Bałuczu – 50 000,00 zł, budowa sieci kanalizacji sanitarnej we Wronowicach – 20 000,00 zł, budowa kanalizacji sanitarnej w Gorczynie – 50 000,00 zł, przebudowa drogi gminnej nr 103163E w miejscowości Stryje Paskowe – 10 000,00 zł, przebudowa drogi gminnej nr 103193E w Kopyści – 13 500,00 zł, przebudowa ciągów pieszych na osiedlu Mickiewicza w Łasku – 20 000,00 zł, oddziaływanie na środowisko zbiornika wodnego na rzece Pisi – 100 000,00 zł. Jak w poprzednich latach i zgodnie z przewidywaniami wydatki będą zwiększane w ciągu roku z różnych przyczyn, o których pisałam powy- żej. Będzie możliwość przyspieszenia zadań przewidzianych do wykonania w latach następnych, a także konieczność przystąpienia do realizacji w przypadku pozyskania środków w ramach UE.

 

Wydatki bieżące, czyli zapewniające podstawowe funkcjonowanie gminy. Wydatki w działach przedstawiają się następująco:

  1. Rolnictwo – łowiectwo – 32.600,00 zł

  2. Transport i łączność – 2 557 800,00 zł

  3. Gospodarka mieszkaniowa – 1 220 500,00 zł

  4. Działalność usługowa –79 000,00 zł

  5. Administracja publiczna – 8 327 442,00 zł

  6. Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa – 5 784,00 zł

  7. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 194 800,0 zł

    1. Obsługa długu publicznego – 600 000,00 zł

    2. Rezerwy – 377 158,96 zł

    3. Oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza –28 516 105,00 zł

    4. Ochrona zdrowia – 485 010,00 zł

    5. Pomoc społeczna – 11 072 209,00 zł

    6. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 5 738 264,00 zł

    7. Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 1 619 900,00 zł

    8. Kultura fizyczna – 1 717 500,00 zł

 

Co kryje się w największych kwotowo pozycjach?

 

Oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza – to utrzymanie wszystkich publicznych placówek oświatowych oraz żłobka, płace nauczycieli, obsługi i administracji, dotacje i subwencja dla niepublicznych placówek oświatowych, bo w gminie Łask funkcjonują również takie, utrzymanie świetlic i stołówek szkolnych i przedszkolnych, dowo- żenie dzieci do szkół, dokształcanie nauczycieli.

Pomoc społeczna – świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego, wspieranie rodziny, koszty utrzymania Środowiskowego Domu Samopomocy w Łasku, świadczenia pieniężne na pokrycie kosztów utrzymania wychowanków w rodzinach zastępczych, składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektó- re świadczenia z pomocy społecznej, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, wypłata dodatków mieszkaniowych i zasiłków stałych, utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, finansowanie usług opiekuńczych, odpłatności za pobyt mieszkańców w domach pomocy społecznych, realizacja programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, realizacja prac społecznie użytecznych.

Administracja publiczna - wydatki w tym dziale dotyczą wydatków bieżących Urzędu Miejskiego w Łasku - utrzymanie budynku, zakupy materiałów biurowych, obsługa prawna i audyt, wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi, koszty przesyłek. W dziale tym realizowane są również wydatki związane z obsługą Rady Miejskiej, sołtysów oraz promocją gminy.

Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – w tym dziale ujmuje się m.in. wydatki związane oczyszczaniem miasta, utrzymaniem zieleni, oświetleniem ulic, placów i dróg, konserwację i utrzymanie urządzeń komunalnych, odławianie, transport i pobyt bezdomnych zwierząt w schronisku. W zakresie tego działu dokonuje się również wydatków związanych z gospodarowaniem odpadami. W budżecie na 2016 rok przewidziano dochody i wydatki w wysokości 3 046 464 zł. Znaczną część wydatków w budżecie pochłania również utrzymanie bezdomnych zwierząt w schronisku. W br. w budżecie zabezpieczono na ten cel środki w wysokości 670.000,00 zł, ale biorąc stale rosnące koszty istnieje obawa, że może być to za mało. Mimo podejmowania różnych działań w celu ograniczenia wydatków, jest to jednak nadal duża kwota.

Transport i łączność – kwota z tej pozycji zostanie wydatkowana na remonty bieżące ulic i chodników, likwidację przełomów po zimie, oznakowanie poziome i pionowe, wymianę tablic z nazwami ulic, remonty, zakup tłucznia, profilowanie dróg gruntowych, prace porządkowe w pasach dróg na terenie Łasku, remont i konserwacja wiat przystankowych na terenie gminy, koszty polisy ubezpieczeniowej z tytułu administrowania drogami, przeglądy roczne dróg i opracowanie projektów organizacji ruchu, bieżące utrzymanie dróg wiejskich, w tym: zakup tłucznia kamiennego i innych materiałów do utwardzenia dróg, naprawa przepustów, odbudowa rowów przydrożnych, łatanie dziur na drogach asfaltowych, profilowanie dróg, oczyszczanie poboczy, odśnieżanie dróg, usługi sprzętowe. Dział obejmuje także dotację wysokości 1.290.000,00 zł dla ZKM, który świadczy usługi transportowe dla mieszkańców naszej gminy, ale nie tylko, bo trzeba zaznaczyć, że korzystają z niego również pasażerowie z gmin ościennych.

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – tutaj przewidziano m.in. dotację dla działających w gminie Łask instytucji kultury, tj. dla ŁDK oraz Biblioteki, która w swoich strukturach od 2014 roku posiada również muzeum. Łączne dotacje wynoszą 1.543.800,00 zł.

Kultura fizyczna – gmina Łask utrzymuje z tych wydatków wszystkie obiekty sportowe. Wśród nich są 2 „Orliki”, skatepark, pływalnia i boiska sportowe. Należy zaznaczyć, że z tej pozycji finansuje się również w formie dotacji działające na terenie naszej gminy kluby sportowe. Obszar działania klubów jest bardzo szeroki. Współfinansowanie działalności klubów na zasadzie zlecania zadań obejmuje różne dziedziny sportu od piłki nożnej, piłki siatkowej, pływania, karate, modelarstwa, strzelania sportowego. Z oferty klubów korzystają nie tylko nasze dzieci, młodzież i dorośli, ale także zainteresowani z ościennych gmin, gdzie nie ma takich możliwości.

 

Jeszcze jedno zdanie o zadłużeniu.

Stan długu gminy Łask na począ- tek 2016 roku wynosi 16.020.216,00 zł, co stanowi 22,5% planowanych dochodów. Nie jest więc ono wysokie i pozwala na bezpieczne planowanie dochodów i wydatków w kolejnych latach, a także możliwości pozyskania środków unijny.

 

Budżet gminy jest planem finansowym uchwalanym na rok kalendarzowy. Nie oznacza to, że kwoty przyjęte w pierwotnej uchwale nie ulegają zmianie. W ciągu roku w toku wykonywaniu zadań ulega on różnym zmianom po stronie dochodów jak i wydatków. Zmiany następują z powodu otrzymania dodatkowych, wcześniej nie zaplanowanych dochodów i z tego powodu można zwiększyć wydatki, zmiany następują również między poszczególnymi grupami wydatków, choćby z powodu uzyskania oszczędności w wyniku przetargów publicznych, czy zmiany zakresu projektów. Należy więc traktować przyjęte kwoty jako wyjściowe określające poziom planowanych dochodów i wydatków, ale także możliwe do zmiany tak samo w górę jak i w dół.

Zachęcam Państwa do szczegółowego zapoznania się z budżetem gminy Łask na 2016 rok, który opublikowany jest na stronie www.lask.pl. /Anna Głowińska skarbnik gminy Łask /

 

 

 

Źródło: Panorama Łaska

 

Skomentuj [ 0 ]
08:20, 30.01.2016 r.

Powrót do strony głównej


Wasze komentarze

Brak komentarzy

Dodaj komentarz




Redakcja serwisu ŁaskOnline.pl nie bierze odpowiedzialności za treść komentarzy zamieszczonych przez internautów. Należą one do osób, które je zamieściły.

Reklama




Popularne artykuły


Reklama




Najnowsze ogłoszenia

Przeglądaj

Dodaj ogłoszenie bezpłatnie





Ostatnio na forum

Więcej dyskusji





Najnowsze komentarze


Pogoda

Facebook




Najnowsze zdjęcia




© Copyright 2011-2024 LaskOnline.pl - Codzienna Gazeta Internetowa

Realizacja: PRO-NET